全國政協委員 宋海良： 系統性賦能 構建高水平海外綜合服務體系
發布時間：2026-03-09 08:05:29 瀏覽次數：83
在“一帶一路”倡議下，我國企業出海步伐持續加快。隨著投資建設規模的快速增長，現有海外綜合服務難以匹配高質量“走出去”的迫切需要，在政策信息、合規服務、金融支持、標準引領、人才支撐等方面存在堵點、斷點，亟須通過系統性賦能，構建高水平海外綜合服務體系，提升出海企業國際競爭力。
對此，全國政協委員，中國交通建設集團黨委書記、董事長宋海良認為，相關部門應繼續加大推進與引導力度，實施五大賦能提升工程，構建高水平海外綜合服務體系。
實施智能化賦能提升工程，建設智慧海外服務大腦。建立“出海企業市場匹配模型”，依托AI與全球市場動態大數據、中資企業稟賦及業績數據庫，定期發布競爭格局預警及合作契機提示，引導企業差異化布局。建立海外工程投標與履約信用體系，倡導優質優價下中資企業良性競合，提升中國建造的聲譽與效益。試點“智能服務驛站”，部署本地化AI終端設備，為出海企業提供針對性政策咨詢服務。
實施綠色化賦能提升工程，構建全球認可的可持續運營體系。健全綠色運營與ESG披露標準指引，參照國際通用規則，明確碳核算邊界、綠色供應鏈比例、可再生能源使用率等量化指標，推出“出海企業綠色足跡認證”，提升中國出海企業綠色形象。在“一帶一路”沿線重點園區設立“綠色技術轉化中心”，支持低碳建材等綠色產業企業聯合出海，推動綠色技術與海外市場深度融合。
實施融合化賦能提升工程，構建全方位多元出海協同生態。組建海外產業聯盟，推動出海制造企業與物流、金融、法律等專業服務機構深度合作，共同繪制重點國別、關鍵通道的“供應鏈韌性動態圖譜”，實時更新物流數據、清關政策變動、當地供應商能力、應急備用路線等信息，建立關鍵工程物資“共享儲備庫”，實現閑置運力、倉儲資源的互濟共享，提升供應鏈抗風險能力和議價能力。試點“數字孿生園區”，構建“產業—服務—數據”深度融合生態，實現從設計、生產、運營的全鏈路虛擬仿真與協同優化，降低海外布局成本。
實施標準化賦能提升工程，提升全球產業規則話語權。推動中國標準與國際標準銜接互認，聚焦新能源、5G、數字支付、跨境電商等優勢領域，推動將中國先進技術標準轉化為國際通用規則，減少技術性貿易壁壘。設立“中國標準研究交流中心”，在重點國別為企業提供標準翻譯、專業培訓、認證服務“一站式”支撐，幫助企業精準掌握東道國標準要求，有效降低因標準差異帶來的經營風險，助力企業更好適配海外市場需求。建設“全球合規標準動態數據庫”，開發“合規自檢AI引擎”，智能生成合規風險報告及針對性應對建議。
實施專業化賦能提升工程，構建全球人才支撐與品牌傳播體系。堅持走出去、走進去、融進去、充分一體化的“四步走”路線，推動中國專家“走出去”，讓國際標準組織中有中國的聲音；建立出海人才共享平臺和海外專家智庫“走進去”，破解中小企業人才短缺難題。支持出海企業“融進去”，與東道國高校、非政府組織聯合開展“技術+文化”培訓，充分一體化發展。打造全球品牌傳播體系，建立“中國建造”海外工程傳播矩陣，主動塑造負責任、高技術、可持續的國際品牌形象。
摘自 《中國建設報》 2026.03.06 記者 韓雅麗
對此，全國政協委員，中國交通建設集團黨委書記、董事長宋海良認為，相關部門應繼續加大推進與引導力度，實施五大賦能提升工程，構建高水平海外綜合服務體系。
實施智能化賦能提升工程，建設智慧海外服務大腦。建立“出海企業市場匹配模型”，依托AI與全球市場動態大數據、中資企業稟賦及業績數據庫，定期發布競爭格局預警及合作契機提示，引導企業差異化布局。建立海外工程投標與履約信用體系，倡導優質優價下中資企業良性競合，提升中國建造的聲譽與效益。試點“智能服務驛站”，部署本地化AI終端設備，為出海企業提供針對性政策咨詢服務。
實施綠色化賦能提升工程，構建全球認可的可持續運營體系。健全綠色運營與ESG披露標準指引，參照國際通用規則，明確碳核算邊界、綠色供應鏈比例、可再生能源使用率等量化指標，推出“出海企業綠色足跡認證”，提升中國出海企業綠色形象。在“一帶一路”沿線重點園區設立“綠色技術轉化中心”，支持低碳建材等綠色產業企業聯合出海，推動綠色技術與海外市場深度融合。
實施融合化賦能提升工程，構建全方位多元出海協同生態。組建海外產業聯盟，推動出海制造企業與物流、金融、法律等專業服務機構深度合作，共同繪制重點國別、關鍵通道的“供應鏈韌性動態圖譜”，實時更新物流數據、清關政策變動、當地供應商能力、應急備用路線等信息，建立關鍵工程物資“共享儲備庫”，實現閑置運力、倉儲資源的互濟共享，提升供應鏈抗風險能力和議價能力。試點“數字孿生園區”，構建“產業—服務—數據”深度融合生態，實現從設計、生產、運營的全鏈路虛擬仿真與協同優化，降低海外布局成本。
實施標準化賦能提升工程，提升全球產業規則話語權。推動中國標準與國際標準銜接互認，聚焦新能源、5G、數字支付、跨境電商等優勢領域，推動將中國先進技術標準轉化為國際通用規則，減少技術性貿易壁壘。設立“中國標準研究交流中心”，在重點國別為企業提供標準翻譯、專業培訓、認證服務“一站式”支撐，幫助企業精準掌握東道國標準要求，有效降低因標準差異帶來的經營風險，助力企業更好適配海外市場需求。建設“全球合規標準動態數據庫”，開發“合規自檢AI引擎”，智能生成合規風險報告及針對性應對建議。
實施專業化賦能提升工程，構建全球人才支撐與品牌傳播體系。堅持走出去、走進去、融進去、充分一體化的“四步走”路線，推動中國專家“走出去”，讓國際標準組織中有中國的聲音；建立出海人才共享平臺和海外專家智庫“走進去”，破解中小企業人才短缺難題。支持出海企業“融進去”，與東道國高校、非政府組織聯合開展“技術+文化”培訓，充分一體化發展。打造全球品牌傳播體系，建立“中國建造”海外工程傳播矩陣，主動塑造負責任、高技術、可持續的國際品牌形象。
摘自 《中國建設報》 2026.03.06 記者 韓雅麗